20. sesja Rady Powiatu Szczecineckiego

Obrady 20. sesji Rady Powiatu Szczecineckiego rozpoczął bardzo miły akcent, bowiem starosta Krzysztof Lis wręczył nagrody Starosty Szczecineckiego w dziedzinie edukacji i sportu oraz stypendia dla uczniów szkół ponadpodstawowych oraz studenta.

Nagrody starosty Szczecineckiego w dziedzinie sportu otrzymali:

Natan Frąckiewicz, uczeń  ZS Nr 6 im. Stanisława Staszica w Szczecinku (nagroda w wysokości 3 tys. zł)  

Magdalena Tomczak-Gołowicz, uczennica ZS Nr 6 im. Stanisława Staszica w Szczecinku (nagroda w wysokości 1.5 tys. zł )

Sebastian Wojewódzki, uczeń ZS Nr 1 im. Komisji Edukacji Narodowej (nagroda w wysokości 1.5 tys. zł)

Stypendium studenckie w wysokości 450 zł, na okres 9 miesięcy otrzymał Szymon Jakubiec, student Politechniki Poznańskiej.

Stypendia dla uczniów szkół ponadpodstawowych w wysokości 300 zł na okres 9 miesięcy  otrzymali:

Jakub Wasilczyszyn, uczeń  ZST w Szczecinku.

Angelika Kęsicka, uczennica  ZS Nr 6 im. Stanisława Staszica w Szczecinku.

Jakub Skrzyński, uczeń  Prywatnego Liceum Ogólnokształcącego w Szczecinku.

Ponadto nagrodę rzeczową w postaci tabletu otrzymała Paula Jakubik, uczennica I LO im. Ks. Elżbiety w Szczecinku, deputowana do tegorocznego Parlamentu Młodych Rzeczypospolitej Polskiej.

Sesja budżetowa to oczywiście jedno z najważniejszych posiedzeń w roku. Obrady wieńczą wytężony okres pracy nad planem dochodów i wydatków przewidzianych na kolejne 12 miesięcy. Projekt budżetu Powiatu Szczecineckiego na 2020 rok został pozytywnie oceniony przez Regionalną Izbę Obrachunkową oraz  komisje stałe radnych. Podczas wczorajszego posiedzenia (30.12) radni podjęli uchwałę w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Szczecineckiego na 2020 rok. Wcześniej jednak, szczegóły dotyczące budżetu przedstawił starosta Krzysztof Lis.

Przyszłoroczny budżet Powiatu Szczecineckiego, po stronie dochodów zamknął się kwotą 127 198 564, 83 zł. Szacowana suma wydatków to 129 625 666, 67 zł. Każdego roku samorząd powiatowy przeznacza ogromne kwoty w zakresie oświaty, kultury i sportu. 2020 nie będzie w tym względzie wyjątkiem. Na szeroko pojętą oświatę i wychowanie Powiat Szczecinecki przeznaczy 44 566 241, 08 zł, edukacyjną opiekę wychowawczą 18 152 739, 00  zł,  kulturę fizyczną i sport 3 688 430, 00 zł, zaś na kulturę i ochronę dziedzictwa narodowego 730 200, 00 zł.

W zapisach dotyczących ochrony zdrowia widnieje kwota 2 198 000, 00 zł.  W ramach rzeczonego działu przewidziano środki na opłacanie składek ubezpieczenia zdrowotnego  bezrobotnych z PUP oraz wychowanków WPPR.

Na pomoc społeczną samorząd powiatowy przeznaczy 10 072 667, 00 zł. To m.in. środki zaplanowane na  funkcjonowanie DPS, PCPR oraz dofinansowanie innych zadań z zakresu pomocy społecznej zgodnie z ustawą o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.

Na pozostałe zadania z zakresu polityki społecznej zabezpieczono  4 655 323, 13 zł. To z kolei fundusze na funkcjonowanie PUP, Powiatowy Zespół ds. Orzekania o niepełnosprawności, rehabilitację zawodową i społeczną osób niepełnosprawnych oraz na realizację projektów współfinansowanych środkami UE.

6 906 000, 00 zł to tzw. rodzinna kwota, przeznaczona na wspieranie rodzin zastępczych oraz działalność WPPR.

Budżet jak zwykle jest ambitny pod względem inwestycyjnym. Na ten cel Powiat Szczecinecki wyasygnuje 18 486 051, 00 zł, z czego 10 095 760, 00 zł zostanie przeznaczone na inwestycje drogowe. Na budowę i przebudowę obiektów sportowych Powiat Szczecinecki planuje wydać 2 190 760, 00 zł, na termomodernizację obiektów 902 804, 00 zł, zaś na budowę i modernizację obiektów 3 216 157,00 zł. Na likwidację barier architektonicznych i komunikacyjnych Powiat Szczecinecki  przeznaczy 849 385, 00 zł, natomiast na zakupy różnego rodzaju, niezbędnego sprzętu do swoich jednostek 364 500, 00 zł. Pozostałe wydatki inwestycyjne  wyniosą 866 685, 00 zł. 

Zaraz po wystąpieniu starosty Krzysztofa Lisa radny Arkadiusz Górka w imieniu radnych Prawa i Sprawiedliwości oznajmił, że klub zagłosuje za przyjęciem projektu budżetu. Repezentujący radnych Koalicji Obywatelskiej Grzegorz Grondys po wymienieniu „słabych punktów” oświadczył, że klub nie może zagłosować  za jego przyjęciem w obecnym kształcie. Radna niezależna Bożena Kawczyńska wysoko oceniła przyszłoroczny plan dochodów i wydatków oraz starania starosty i Zarządu Powiatu deklarując, że jej  głos będzie głosem poparcia. W podobnym tonie wypowiedział się inny z radnych niezależnych Andrzej Krawczyk. Radny przyznał, iż będzie głosował za przyjęciem budżetu, choć ten „nie jest od do końca idealny”. Ponadto radny przyznał, że ma dość wojny „szczecinecko szczecineckiej” i, że dziwi się stanowisku radnych głosujących „przeciw”. Jak powiedział radny: Starosta Lis przez cały czas był do państwa dyspozycji. Jeśli mieliście wątpliwości mogliście pytać o wszystko. Ja pytałem o każdy szczegół. Nie pamiętam aby pytał również ktoś z was…

Radna Katarzyna Balon miała kilka dodatkowych pytań oraz zaproponowała przesunięcie śrdoków pomiędzy poszczególnymi działami: 48 tys. zł z działu Wymiar Sprawiedliwości – Nieodpłatna Pomoc Prawna na rzecz Samorządowej Agencji Promocji i Kultury oraz 70 tys. zł z działu Administracja Publiczna – Starostwo Powiatowe w Szczecinku na funkcjonowanie Miejskiej Biblioteki Publicznej w Szczecinku. Pierwsze nie było możliwe ze względów formalnych, bowiem wojewoda asygnuje środki na konkretny cel, drugie natomiast nie napotkało akceptacji radnych.

Podczas obrad swoje interpelacje przedstawiło troje radnych. Arkadiusz Górka odniósł się do ostatnich medialnych doniesień dotyczących szczecineckiego szpitala. Oprócz konkretnych tematów radny przytaczał źródła oraz daty publikacji. Powrócił do takich kwestii jak:  „nielegalne” powołanie Anny Złotowskiej na stanowisko prezesa Spółki Szpital, groźba przerwania ciągłości w przyjmowaniu pacjentów w poradni onkologicznej po tym jak zarząd szpitala wypowiedział umowę NZOZ Doktor, w którym na stanowisku onkologa zatrudniony był Jerzy Hardie - Douglas, plany zaciągnięcia przez zarząd spółki kredytu w „parabanku” oraz wystąpienie do sądu z wnioskiem o upadłość spółki, o którym  burmistrz Daniel Rak wspomniał 20 grudnia, podczas ostatniego walnego zgromadzenia wspólników. Mimo, iż starosta Krzysztof Lis wielokrotnie komentował powyższe kwestie, a pierwszym trzem  otwarcie zadawał kłam, radny Arkadiusz Górka otrzyma pisemne odpowiedzi na interpelacje w najbliższym czasie.

Radna Katarzyna Balon zwróciła się z prośbą o przedstawienie ilości konsultacji jakie świadczono w 2019 roku  w ramach nieodpłatnej pomocy prawnej, zaś radny Ireneusz Markanicz chciał wiedzieć czy Powiat Szczecinecki zamierza inwestować w budowę sieci szlaków rowerowych. Również radni KO otrzymają odpowiedzi na swoje zapytania w formie pisemnej.

W obradach wzięli również udział poseł na Sejm RP Jerzy Hardie – Douglas oraz przewodnicząca Rady Miasta Szczecinek Katarzyna Dudź, która skorzystała z wolnej trybuny. Przewodnicząca zaczęła swoje wystąpienie od stwierdzenia, że koniec roku to doskonały czas, aby podsumować sprawy związane ze szczecineckim szpitalem. W opinii przewodniczącej, to co wydarzyło się w minionych 12 miesiącach nie nastraja optymistycznie. Również przyszłość szczecineckiej lecznicy  nie jawi się raczej w kolorowych barwach, jeśli Powiat Szczecinecki, który jest właścicielem większościowym nie zmieni swojej narracji i polityki związanej z zarządzaniem szpitalem. Przypomniała, że z problemami finansowymi boryka się większość placówek powiatowych w Polsce, co oznacza, że były prezes szpitala Radosław Niemiec nie mógł – jak uważa starosta Krzysztof Lis – ponosić całkowitej odpowiedzialności za fatalną kondycję finansową szpitala. Przewodnicząca zasugerowała, że prywatny konflikt starosty Krzysztofa Lisa i byłego burmistrza Szczecinka Jerzego Hardie – Douglasa przekłada się na rozbrat właścicieli i  nie służy dobru lecznicy. Przewodnicząca nawoływała do zgody i podjęcia próby osiągnięcia kompromisu. Ten umożliwić miałyby mediacje, gdzie w rolę mediatorów mogliby się wcielić posłowie ziemi szczecineckiej lub marszałek województwa. Zdaniem przewodniczącej jednym ze sposób na poradzenie sobie z finansową zapaścią lecznicy jest zaciągniecie wysokiego kredytu, opiewającego na ok. 15 mln zł, bowiem mniejsze kwoty pozwalają jedynie na krótki oddech, przedłużając tym samym agonię szpitala. Dobrym pomysłem zdaniem przewodniczącej byłoby również wystąpienie do sądu o restrukturyzację szpitala, która musiałaby zostać poparta dobrym planem naprawczym.

Zaraz potem przy mównicy pojawił się starosta Krzysztof Lis, który przypomniał, że już w połowie stycznia odbędzie się sesja Rady Powiatu w całości poświęcona szczecineckiemu szpitalowi. Wtedy to zostaną przedstawione konkretne propozycje rozwiązań, sugestie i działania jakie mogłyby zostać podjęte aby zwiększyć przychody lecznicy. Plan naprawczy o którym wspomniała przewodnicząca Katarzyna Dudź, w ocenie starosty mógłby potrwać 3 lata. W tym czasie zasadnym byłoby wprowadzenie dodatkowych procedur medycznych. Starosta poruszył również ważne kwestie związane ze świadczeniem nocnej i świątecznej opieki medycznej i rozmów, które są prowadzone, aby utrzymać jej ciągłość. Nawiązał również do prywatnego konfliktu pomiędzy nim a byłym burmistrzem Jerzym Hardie – Douglasem, o którym wspomniała przewodnicząca Miasta Szczecinek.

W mojej opinii takiego konfliktu nie ma – wyznał starosta. – Ale trudno oprzeć się wrażeniu, że były już burmistrz nieustannie podsyca negatywną atmosferę. Wystarczy wspomnieć o częstych, oczerniających mnie felietonach autorstwa Jerzego Hardie – Douglasa, czy poruszanie przezeń i jego syna wrażliwych dla mnie tematów dotyczących mojego stanu zdrowia. Daleki jestem aby w jakikolwiek sposób w ogóle  komentować takie zachowanie (…)

Starosta zgodził się z opinią, że ze złą sytuacją finansową borykają się również inne szpitale powiatowe, ale raz jeszcze przypomniał swoje stanowisko w sprawie zarządzania lecznicą przez Radosława Niemca. A to w opinii starosty było „złe i tragiczne” Starosta przypomniał o konieczności zgłoszenia do prokuratury i CBA możliwości popełnienia przestępstwa przez byłego prezesa oraz przywłaszczenia przez niego 120 tys. zł. Zgodził się co do tego, że trzeba wypracować wspólny kompromis, nie był już natomiast pewny co do dobrych i transparentnych intencji obu właścicieli spółki, przypominając, że burmistrz Szczecinka Daniel Rak zastanawia się nad złożeniem wniosku o jej upadłość i ewentualną sprzedażą udziałów.

Część uchwałodawcza składała się z dwóch etapów. W pierwszej kolejności radni podjęli uchwały porządkujące kwestie związane z kończącym się rokiem:

1. o zmianie uchwały w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Szczecineckiego na rok 2019,
2. o zmianie uchwały w sprawie przyjęcia „Wieloletniego Programu Inwestycyjnego Powiatu Szczecineckiego na lata 2019 – 2021”,
3.  w sprawie uchwalenia zmiany wieloletniej prognozy finansowej Powiatu Szczecineckiego na lata 2019 – 2031.
4. w sprawie ustalenia wydatków budżetu Powiatu Szczecineckiego, które w 2019 r. nie wygasają  z upływem roku budżetowego;
5. zmieniająca uchwałę w sprawie określenia zadań, na które przeznacza się środki Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w roku 2019;

Później zaś te dotyczące roku 2020:

1. w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Szczecineckiego na rok 2020,
2. w sprawie uchwalenia zmiany wieloletniej prognozy finansowej Powiatu Szczecineckiego na lata 2020-2032,+
3. w sprawie przyjęcia Wieloletniego Programu Inwestycyjnego Powiatu Szczecineckiego na lata 2020-2022,
4. w sprawie powierzenia gminie Szczecinek zadań ponadgminnych w zakresie kultury,
5. w sprawie powierzenia gminie Barwice zadań ponadgminnych w zakresie kultury,
6. w sprawie powierzenia gminie Biały Bór zadań ponadgminnych w zakresie kultury,
7. w sprawie powierzenia gminie Grzmiąca zadań ponadgminnych w zakresie kultury,
8. w sprawie powierzenia gminie Borne Sulinowo zadań ponadgminnych w zakresie kultury,
9. w sprawie udzielenia Miastu Szczecinek pomocy finansowej (dot. rewitalizacji jeziora Trzesiecko),
10. w sprawie udzielenia Miastu Szczecinek pomocy finansowej z przeznaczeniem na przygotowanie i organizację imprezy sportowej przez Ośrodek Sportu i Rekreacji w Szczecinku w 2020 r.,
11. w sprawie udzielenia pomocy finansowej Województwu Zachodniopomorskiemu,
12. w sprawie ustalenia ramowego planu pracy Rady Powiatu w Szczecinku na 2020 rok,
13. w sprawie zatwierdzenia rocznych planów pracy komisji stałych Rady Powiatu w Szczecinku na 2020 rok,
14. w sprawie zatwierdzenia planu kontroli Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu w Szczecinku na 2020 rok;

Obrady 20. sesji Rady Powiatu Szczecineckiego rozpoczęły się miłym akcentem i na szczęście zakończyły w podobnym tonie. Noworoczne życzenia radnym złożył przewodniczący Cezary Jankowski. Nie zabrakło również okolicznościowej lamki szampana. Bezalkoholowego rzecz jasna…